寿光教育云

在全市教育系统“三个怎么办”大讨论活动

会议上的讲话

（2019年3月15日）

李玉明

同志们：

今天我们召开这次会议，目的非常明确，就是全面贯彻省和潍坊市“工作落实年”要求，按照市委市政府“三个怎么办”大讨论活动决策部署，深入开展教体系统“四个做什么”活动，让“四讲一创三满意”成为融入教师思想深处的自觉行动，动员全市上下认真查摆整治教育领域存在的问题，推动干部教师思想大解放、作风大转变、效率大提升，从根子上凝聚起高质量发展的合力。下面，我讲三个方面的问题：

一、充分认识此次活动的重要性，迅速统一思想，进入战斗状态

这次全市的思想作风大整顿，林书记既是战斗员、又是指挥员，其余人员都是战斗员，我们教体系统的工作人员更是如此，全体干部教师必须从现在就行动起来、紧张起来，坚决不能再用松松垮垮的态度看问题，坚决不能满足于蜻蜓点水、敷衍了事，要站在讲政治的高度真正把此项工作落到实处。

一是要增强紧迫感。3月4日，全市领导干部会议召开后，全市各个系统、各行各业都已经行动起来，以空前未有的力度找问题、抓整改，可以说，我市的干部正在接受一次思想上、灵魂上的深度洗礼。我们教体局也利用3月4日、5日两天的时间召开了三次会议。张振城市长对教体系统开展活动情况进行了现场点评指导，对4名局机关工作人员的问题查摆材料提出了批评。他指出，我们寿光教育工作虽然取得了一定成绩，但是与市委市政府的要求、与全市人民的期待还有一定差距，如果认为我们已经做得很好了、甚至沾沾自喜，这是非常可怕的，必须要切实提高政治站位和思想认识，深刻领会全市开展“三个怎么办”大讨论活动的政治意义，做到思想上再重视、行动上再坚决、推进上强力保障。张市长的批评让人警醒、发人深思，我们必须从现在开始就要有等不起的紧迫感，深刻认识深入查摆自身存在的问题，无论是局机关还是基层学校，都要切实通过此次活动把干部教师的不良作风彻底扭转，把办人民满意的标杆立起来。

二是要增强危机感。纵观我市前段时间发生的几起事故，都是因为小事不注意，进而酿成大祸。放眼全市，我们教育系统的每位干部教师从事的都是一件一件的小事，把这些小事办好是我们的本职，办不好就是失职，就是影响我市教育形象乃至全是形象的大事。比如说前段时间发生在菏泽的两起商业广告进校园事件，都是因为相关人员没有引起足够的重视，在落实上级政策时麻痹大意，大而化之，最终把小事拖大，大事拖炸，在全国产生了极其恶劣的影响。林红玉书记强调，要坚持关口前移，通过主动曝光、主动公开，推动各类问题早发现、早解决。下一步，我们教体局也要加大明察暗访力度，对工作中敷衍应付、毫无责任心、问题解决不到位的，一经查实，无论涉及到谁，坚决顶格处理。全市所有干部教师在下一步的工作当中都要如履薄冰，慎重前行，不要因为自己一个错误决定、一个冲动行为而造成难以弥补的损失。

三是要增强服务意识。“教育就是服务。”我们必须要坚定这一认识，并作为一种自觉行动融入到工作的方方面面。当前，我们的一些局机关干部在面对群众和基层学校咨询、办理业务时，还存在态度生硬、推诿扯皮现象；部分学校校长在处理问题时还是存在简单粗放的问题，没有设身处地的为教师、家长、学生着想。今年，寿光市委市政府把改善营商环境摆在极端重要的位置，我们教育也是一个很重要的营商环境，你让外地企业老板的子女对学校环境不满意，甚至上不了学，就很有可能让全市失去一个好企业入驻的机会。大家要时刻谨记，我们和超市售货员、餐厅传菜工一样都是服务人员，要为家长、学生提供“店小二”式的服务，如果他们的诉求违背政策要求，一定要耐心解释清楚，把群众满意作为我们的工作标准，切忌处理问题简单粗暴，彻底杜绝“小干部大架子”现象。

二、要树立旗帜鲜明的问题导向，对号入座找准问题，主动出击破解难题

此次活动是市委市政府缜密研究后启动的，是覆盖全市干部队伍的一项作风整治活动，从上到下传达的信息就是：只讲执行，不讲条件，没有例外。教育系统每一位干部教师都要针对群众普遍反映强烈的安全稳定、意识形态、办学行为、师德师风、招生转学、重智轻德等问题，把自己摆进去，把作风转过来，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式，全面梳理自身问题，突出抓好问题整改。当前，有五大方面的问题尤其值得警醒：

一是思想不够解放。从我市召开年度教育工作会议以来，大多数学校都第一时间对单位工作进行了安排部署，但是从各单位年度工作计划来看，多数单位都是一些常规工作，缺乏亮点突破，没有从内涵发展的高度来一场学校治理的大变革。个别学校依然习惯用过去的经验解决现在的问题，在学生入学、转学等涉及群众切身利益的工作上不懂得变通，影响了家校关系。当前我们的教育工作正处在迈进优质均衡的关键期，也是矛盾问题凸显的高发期，所有学校决不能再延续按部就班、循规蹈矩的工作节奏，决不能再延续简单粗放、不实不细的工作方式，所有干部教师要旗帜鲜明树立“不看过程看结果”的目标导向，向标杆学习,向示范看齐，让干部教师在知行合一中主动担当作为，真正以思想作风的大整顿彻底转变传统的思维方式和工作方式。

二是政治意识不强。3月2日，我市一所高中学校教师在网上发表不当言论，给全市造成了恶劣影响，给教育系统抹了黑，添了乱，3月4日，我们已经责令该学校对这名教师进行了处理，并对该学校进行了全市通报。这件事是在我们反复召开会议强调的背景下发生的，这不仅反映出我们的部分教师素质还存在短板，也反映出很多学校主要负责人的政治意识不强，没有把上级精神放在讲政治的高度落实好，只满足于布置，不跟上督查，在工作中依然存在大而化之的现象。在今年的教育工作会上，我反复强调，教师要心无旁骛，专攻主业，教师最大的政治任务就是教好书育好人，教师应该时刻挂在心上的，就是怎样提升自己的教学水平、思想道德水平，培养更多更好的人才。各单位必须旗帜鲜明地反对教师队伍中存在的育人意识不强、言论随意等损害教育形象的现象，真正让讲政治深度内化为教师的自觉行动。3月9日晚，市委宣传部又给我单位转来两件舆情信息，分别涉及个别学校假期上班收费、个别教师为职业学校招生工作方式不当事宜。尽管后经查实，这两条舆情信息所反映的内容并不属实，但这些舆情信息的出现，暴露出我们有些单位依然存在工作粗粗拉拉的现象。并且，从两个单位对舆情信息的调查回复来看，一是不够及时，二是回复内容措辞很不严密，这反映出我们的主要负责同志对舆情工作依然没有引起足够的重视。在这里，我再次严肃强调，当前，各单位务必把舆情信息作为最重要的政治任务，高度重视，一把手亲自靠上抓，各单位要建立完善第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置的快速反应机制，确保舆情风险第一时间得到控制。

三是管理还不够精细。在2018年的教育工作会上，我就重点讲了“精细化管理”问题。一年多来，各学校都下了不少功夫，也有很多学校做出了成绩，但是还有很多学校距离“精细化管理”相去甚远，没有把这一理念贯穿到学校管理的方方面面。拿校园安全来说，当前，我们学校安全的整体大环境是好的，但是在一些“关键小事”上，却存在着麻痹大意、流于形式的现象。比如，保安年龄偏大、缺少专业培训等问题，一提这个问题大家就会说人员是保安公司安排的，但你有没有反思一下，自己在问题的整改上有没有动脑筋想办法？每个学校都有特殊群体学生，对于这类容易出现问题，导致家校矛盾的风险点，大家有没有建立风险台账和预防措施？有没有针对可能引发的安全事故建立应急预案？一旦出现事故，我们能不能妥善处理？大家一定要针对这些问题，认真举一反三，以更精更细的态度对待学校管理工作，真正把小事做好，让隐患归零。

四是师德师风还存在短板。在寿光民声网上，关于教育管理类的帖子基本在30%左右，这其中，反映教师师德师风存在问题的帖子也不在少数。在很多会议上，我都强调，在各级教育部门的三令五申之下，教师的体罚和变相体罚是最低级、最幼稚的行为，但是我们的个别教师还是铤而走险，工作方法简单粗暴，有的教师因为学生不完成作业，不问原因就采取罚站、罚抄作业等变相体罚行为，导致家长很不满。个别教师在业余时间开网店，从事微商、兼职等活动，在朋友圈、甚至家长群里发商品广告，即使没有强行让家长购买，但这本身就是一个诱导，就是以教谋私。有这种老师在我们的队伍中，我们办人民满意教育的目标就难以实现，下一步对于师德师风存在问题的教师，我们要加大查处力度，不能让一个人带坏了教育风气。我们很多老师都是经过千挑万选，层层选拔，才进入这个行业的，我们要为学生负责更要为自己负责，为家庭负责，不要一步走错，后悔终生。

五是纪律意识淡漠。当前，在个别干部教师身上有一个很不好的倾向，那就是纪律规矩意识差，有的不按时上下班，有的上班时间自由散漫、出工不出力，甚至在工作时间做与工作无关的事，很大程度上影响了我们的工作质量和效率。无规矩不成方圆，无五音难正六律，要想成事，就必须把纪律规矩挺在前面。从今天开始，各个学校、单位都要建立严格的考勤制度、督查制度、通报制度，查处发现一批纪律意识不强的教师，还教育一个风清气正的发展环境。

三、列出任务清单，全面整改落实，真正把活动抓出成效

一分部署，九分落实。狠抓落实，是从省委到潍坊市委再到寿光市委确立的今年重点工作，绝不会是“一阵风”，各级各类学校要组织全体干部教师原原本本、逐字逐句学习刘家义书记在《闪电舆情专报》上的批示精神和专访稿、潍坊惠新安书记和田庆盈市长批示精神、《潍坊市贯彻落实刘家义书记批示精神纠治突出问题优化营商环境十项措施》、《林红玉书记在在全市领导干部会议上的讲话》等内容，真正把工作作出实效，打通工作落实“最后一纳米”。

一是要全面压实责任。市教体局将成立“四个做什么”活动领导小组和办公室，强力推动活动开展。局班子成员要率先垂范、当好“施工队长”“战斗员”，带头到各级各类学校排查风险点、带头收集社情民意、带头抓矛盾问题化解，督促包靠单位抓好活动开展。局机关各科室要根据责任分工，全方位抓好分管范围内的工作落实和风险点整顿。各教育学区、市属各学校主要负责人要亲自抓、亲自靠，成立专班、拿出专人，抓好活动落实，形成“真抓实干转作风、全力以赴促发展”的浓厚氛围。此次活动将持续3个月的时间，是我们上半年工作的重中之重，各单位必须要进一步强化压力传导，坚持以“结果论英雄”，每一个干部教师身上都要压担子，每一个干部教师都要经受历练。对于天天抱怨有压力、任务完成有难度的干部教师，各学校要摸清底子，发现典型，必要时要采取措施，该约谈约谈，该处理处理，想方设法把各项工作完成好，把教育系统良好形象维护好。

二是要主动寻标对标。要瞄准全省全国一流标准和先进单位，高点确定工作标杆，坚持“走出去”与“请进来”相结合的原则，采取到对标单位考察、请对标单位介绍经验等形式，与对标单位全面对接交流，深入学习对标单位的先进经验，对照对标单位分析查找自身在境界视野、精神状态、工作作风、方式方法、服务效能、群众满意度等方面存在的问题和差距。建立与对标单位的经常性联系沟通机制，及时掌握对标单位工作动态，持续跟进学习对标单位的新思路、新举措。

三是要加强舆论监督。充分发挥督查作用，通过现场督查、电话回访、聘请“两代表一委员”和媒体代表担任监督员等多种方式，对教育学区、市属各学校的活动开展情况和服务效能提升情况进行评价，提出意见建议，全方位改进提升教育服务水平。对敷衍应付、不担当、说假话、办假事、报假数，对问题捂着盖着、解决不到位等行为，点名道姓通报批评。市教体局将对活动中涌现出的典型做法和先进事例，大张旗鼓地进行集中宣传，并列入年底教师个人考核。

四是要坚持倾听民意。当前，寿光市社会治理服务中心的两部热线已经开通，市教体局也开通了5221182、5117692两部热线，广泛收集群众意见。各学校也要设立公开电话、公开邮箱，方便群众随时反映意愿诉求。对在校生情况进行全面摸排，对企业主、经营业户、“双招双引”来寿就读的子女、外地来寿光就读的学生，建立台账，实行干部教师分工包靠，通过“万名教师访万家”机制，全面了解群众需求。各教育学区、市属各学校要对辖区和招生范围内的所有企业、经营业户开展一次全面的上门走访，征求对寿光教育的意见建议，主动提供子女入学入托、学生资助、惠民服务、学籍办理等全方位服务，为寿光全面优化营商环境贡献教育力量。对重大、突发、急需救助等问题要及时报告，形成工作做在前、问题快解决、群众更满意的浓厚氛围。

五是抓好排查整治。会后，各教育学区、各市属学校主要负责同志就要召开专题会议对这次活动进行全面部署，认真排查存在的问题，确保所有历史遗留问题无一遗漏；对排查出的问题逐个研究，逐一形成问题解决方案。对本单位能够解决的问题，形成自己解决的问题清单；对本单位无力解决的问题，形成需要上级统筹协调解决的问题清单。这两个“问题清单”，要在3月底前报送市教体局党组办公室。市教体局将根据各单位报送的“问题清单”，筛选确定一批事关发展大局的重点、难点问题，由局班子成员带头，成立问题整治工作专班，一周一通报办理进度，切实做到问题不抓到根不罢休、问题不彻底解决不罢休。

六是强化督导评估。市教体局督导室、党委办公室要加强过程性督导评估，对会议召开、学习交流、问题排查、调查走访、寻标对标、材料上报等工作实行全程写实性评价。要以群众感受为依据，强化“四个做什么”活动“回头看”。5月底，对所有问题解决情况进行回访，群众不满意的进行二次办理，对多次办理不满意的进行挂牌督办。年底，对各单位的问题反映量、处结率、群众满意度进行综合评比，评比成绩要计入综合督导评估。

同志们，寿光教育能有今天的成就实属不易，但这不是我们可以骄傲自满的资本，面对寿光百万人民对教育的热切期盼，面对二十万莘莘学子的光明前程，我们应该感到担子更重，压力更大。从今天开始，各单位要切实打起精神、鼓起干劲，真正以此次作风大整顿让寿光教育完成一次“里程碑”式转变。